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低價藥價格管控松綁 OTC藥企直接受益
每日經濟新聞(博客,微博)記者 黃志偉發自北京低價藥品清單終於揭開瞭面紗。昨日（5月8日），國傢發改委正式印發 《關於改進低價藥品價格管理有關問題的通知》（下稱《通知》），明確改進低價藥品價格管理方式，在控制日均費用的前提下，放開最高零售價，鼓勵低價藥品生產供應。國傢發改委價格司副巡視員郭劍英表示，放開低價藥品的價格管控不會導致藥品價格上漲，原因是低價藥品大多是生產企業眾多、競爭比較激烈的藥品，放開最高零售限價，市場實際交易價格不會出現普漲現象。中國醫藥(600056,股吧)企業管理協會會長於明德對《每日經濟新聞》記者表示，對於列入低價藥品清單中的藥品，由於不再招標，而是直接掛網采購，企業將迎來利好。其中，以非處方藥（OTC）為主的上市公司將迎來直接利好，最高零售價松綁後，企業可根據生產成本、市場情況等自主調整價格，提高利潤率；而擁有獨傢品種的天士力(600535,股吧)等處方藥為主的藥企仍持觀望態度。取消低價藥最高零售價發改委表示，改革低價藥品價格管理政策主要是為瞭鼓勵低價藥品的生產供應。《通知》明確，低價藥品日均費用標準為西藥不超過3元，中成藥不超過5元，共涉及其定價范圍內530個品種中的1154個劑型。對於低價藥物，國傢將取消最高零售價限定。對於此標準的確定，郭劍英稱，此價格主要綜合考慮瞭藥品生產成本、市場供應情況和社會承受能力等原因確定的。考慮到近年來中藥材價格上漲厲害，以及中藥材在中藥成本中所占比例較高等現實問題，給予中藥稍高的價格劃分。郭劍英表示，對於低價藥采取動態管理，隻要滿足此價格標準的均可進入低價藥品清單。對因成本、價格或用法用量發生變化導致具體品種日均費用發生變動的，要及時進入或退出低價藥品清單。同時，日均費用價格標準未來也可能會根據實際情況發生變化。《通知》還要求，在今年7月1日以前，各省（區、市）的價格主管部門應在2014年7月1日前向社會公佈本級定價范圍內的低價藥品清單。“經過幾個月的研究我們發現，導致低價藥消失的原因比較復雜，可能最終表現在價格上。僅從價格一方面解決很難真正達到目標，因此會同多部門出臺瞭這一清單。”郭劍英昨日在媒體通氣會上表示。不會導致看病更貴由於“以藥補醫”機制和一些藥企在招標中惡性競爭等問題，許多低價經典老藥醫院不願意用，造成需求萎縮，而需求減少更使藥企不願意生房屋二胎利率任何問題免費諮詢產。一些低價藥供應不足乃至斷供成為常態。郭劍英表示，放開低價藥品的價格管控不會導致藥品價格上漲。低價藥品報銷標準比較高，基本不會增加患者負擔。低價藥品和高價藥品之間大都存在一定替代關系，合理調整低價藥品價格，有利於調動企業生產供應低價藥品的積極性，減少高價藥品使用，有利於醫藥費用下降。郭劍英表示，希望此次低價藥清單出臺達到三個目的，即 “有得用”、“用得好”和“用好的”。《通知》要求相關價格主管部門積極配合有關部門完善低價藥品的價格采購辦法，推進醫保付費方式的改革，調動醫療機構、醫生和患者合理優先使用低價藥品的積極性。新華社報道稱，華潤雙鶴(600062,股吧)每年銷售的治療高血壓藥物降壓0號高達11億片，患者每天隻需服用一片（1元）。按照新政策，這傢公司理論上可以將降壓0號價格漲到每片3元，即使每片漲1毛錢，收入也相當可觀。然而，華潤雙鶴副總裁陳仙霞並不認為有多少上漲空間：目前市場上治療高血壓的藥物種類很多，公司生產的降壓藥不是不可替代藥品，有的藥物甚至比降壓0號還便宜。她甚至擔心現行政策能否順利落實，希望有關部門出臺配套措施。OTC藥企將直接受益於明德表示，進入低價藥目錄的品種不再政府統一招標而是直接掛網采購，這就是尊重市場的表現，將給企業帶來實質性利好。今年4月份，衛計委、發改委等8部委聯合下發 《關於印發做好常用低價藥品供應保障工作意見的通知》，對納入低價藥品清單的藥品實行以省（區、市）為單位的集中采購。省級藥品集中采購機構將具備相應資質條件的生產企業直接掛網，由醫療機構網上采購交易。對於取消低價藥最高限價，非處方藥企業首先發出歡呼。江中藥業(600750,股吧)的OTC事業部負責人對 《每日經濟新聞》記者的表示，取消最高零售價限價後，品牌企業將迎來利好。江中藥業的主營產品健胃消食片滿足低價藥的價格標準，但是並未在此次發改委的名單中出現，該負責人稱他們將積極爭取進入名單。他解釋稱，最高零售價壓縮瞭經銷商、藥店等渠道利潤，終端反而處於不利地位。尤其是中成藥成本壓力明顯。太子參是健胃消食片主要原材料，此前價格瘋漲時企業隻能虧損生產，取消最高零售價限制後，企業可以根據生產成本自主定價。網上藥店好藥師網顯示，江中健胃消食片規格為32片的價格為7.5元，按照每日最高劑量18片計算，日均服用價格為4.1元，有0.9元的提價空間。處方藥企受益不一相對於非處方藥企業的歡呼，處方藥企前景並不那麼樂觀。“低價藥品目錄包括但不限於短缺藥品目錄。”發改委價格司處長宋大才補充道。據介紹，此次公佈的低價藥清單大致占據整體藥品份額的20%，進入清單的大多是生產企業眾多、競爭激烈的藥品，不過由於日均費用相對不高，天士力的復方丹參滴丸、中新藥業(600329,股吧)的速效救心丸等獨傢品種也被納入清單。安邦咨詢醫藥行業研究員劉忠堂表示，對於虧損的品種，取消限價和掛網采購，能夠讓企業有利潤空間生產，但是對於其他品種，由於生產企業眾多，為瞭保證中標，企業仍然會在價格上打拼。今年廣東省實行瞭基本藥物直接掛網采購，從效果來看仍然是以降價為主。如果要提高企業的積極性，還需要一系列配套政策出臺。在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，天士力董秘劉俊峰表示，對於公司有積極作用，但是具體影響還需觀察。於明德表示，獨傢品種有提價空間，但會受到一些因素限制。一是日均銷售費用限制，如果企業盲目提價，將會被退出低價藥目錄；其次是支付和報銷標準仍由政府確定，價格提高後，這兩個標準未相應提高，患者是否願意多付費仍是對企業的考驗。對比網上藥店公佈價格，記者發現，上市公司獨傢品種提價空間並不一樣。以天士力獨傢品種復方丹參滴丸為例，健一網規格為180粒裝產品售價為29.6元，按照一次10丸，一日三次的計算，可服用6天，平均日服用價格為4.9元，幾乎沒有提價空間。在好藥師網上，中新藥業的獨傢品種清咽滴丸規格為100粒的產品價格為26元，按照最大劑量每次6粒每日三次計算，日服用價格為4.6元。同樣是中新藥業的獨傢品種速效救心丸提價空間相對較大，其日服用價格為3.3元，和發改委中成藥日服用價格5元相比，有1.7元的提價空間。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-09/164615229.html
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