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提高農業效益種業科技成 先鋒
編者按“春種一粒粟，秋收萬顆子。”作為農業生產中的關鍵生產資料，種子是農業科技發揮作用的載體，是提高農業生產效率，發展現代農業的“制高點”。隨著世界農業科技創新的突飛猛進，種業競爭日趨激烈，特別是跨國種業的強勢進入，為本土種業發展帶來瞭新的挑戰。農業科技創新是2012年一號文件的關鍵詞，其中種業科技創新被放在瞭農業科技中最重要的位置。為此，針對目前我國種企小而散亂的現狀，必須要對種業創新體系進行再造，尤其是對發展種業科技、商業化育種機制等關鍵問題實現突破。良種結碩果農業生產，良種先行。種子行業處於農業產業鏈起點，是保證農業安全和社會發展需要的基礎行業。尤其是受制於土地等資源稟賦，未來農業生產的增量將主要依賴種子。國外研究經驗顯示，在所有農業生產的要素與資料中，種子是決定最終生產效果的最為核心的因素。根據美國農業部對上世紀美國農作物增產貢獻的調查，過去一百年來農業增量的60%是由種子技術貢獻的，而其他所有技術僅占40%。2011年，我國實現瞭糧食連續第8年增產，農業科技功不可沒。由於加強種業科技創新，目前全國農作物良種覆蓋率超過95%，取得瞭百畝超級雜交稻試驗田畝產突破900公斤的世界新紀錄。"十一五"以來，我國農業科技工作成效顯著，科技進步對農業增長的貢獻率由"十五"末的48%提高到53%。”相關人士表示。盡管成績顯著，但是需要註意的是，我國種子研發與推廣體系一直相對落後，行業極其分散，中小企業數量多，低端品種充斥市場，研發投入少，育種模式落後，育種技術對於農作物增產的貢獻率隻有40%。科技部相關負責人曾指出，雖然目前我國的良種覆蓋率已經占到瞭95%，但是跟世界強國比，我國種業現狀還不樂觀。“我國雜交水稻、抗蟲棉這些少數品種還行，但是玉米、高檔蔬菜等都被國外占領。”農業部數據顯示，目前種業市場小散亂現象突出，雖然近兩年種子企業已由8700餘傢減少至7500傢左右，但擁有育繁推一體化的企業仍然不足100傢。因此，將企業做大做強，成瞭近來政策頻頻提及的要點。除此之外，產學研不能有效結合，也成瞭行業飽受詬病之處。公開資料稱，目前我國種子商品化大約為50%左右，遠低於發達國傢的80%-90%的水平，我國種業進入市場尚屬“初級階段”企業發展“多小弱”。有專傢對媒體分析表示，造成種子企業“多小弱”的原因，一是種子企業進入市場不足10年，企業的原始資本積累尚未完成。二是現有育種資源和人才多集中在公共科研單位，對企業的育種創新支持不夠。三是絕大多數種子企業沒有自主品種，侵權行為嚴重，擠占瞭育繁推一體化企業的發展空間。“目前我國種業公司大多以行政區域設置，因此佈局分散、低水平重復、科研實力有限。此外，當前國內科研和生產脫節，企業競爭力有限；市場化程度低，海外種業公司競爭勢頭強勁，都對我國種業行業造成較大沖擊。”中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔介紹說。良種要有“中國芯”“一粒小小的種子直接牽涉到國傢糧食安全。”種子往往是“糧食大戰”中“攻城拔寨”的利器，種業科技通常被認為是農業科技中最為關鍵的子行業之一，重要性不言自明。據報道，在農業大省吉林，盡管該省審定的玉米品種有450多個，但真正大面積推廣的不超過100個，而以美國先鋒公司為代表的跨國種業，卻在該省先後推出瞭“先玉335”等7個品種，僅用4年已占該省玉米種子市場份額的40%。這些數字已充分說明現代農作物種業面臨的嚴峻形勢。據中國農業大學植物遺傳育種系教授王象坤估算，某國外玉米種子已在東三省至少占到50%的市場份額，其影響不容忽視。而伴隨著“洋種子”在東三省的“其勢洶洶”，作為中國最大蔬菜基地的山東壽光，也存在相似的尷尬：大宗蔬菜種子市場已基本被國外品種壟斷，國產種子占有率不斷下降。據悉，在壽光，彩椒、長茄等一些蔬菜品種的外資種子已占據90%以上的市場份額。據中投顧問農林牧漁行業研究員宋傑凝介紹，中國是全球最大的蔬菜生產及出口國傢，平均每年蔬菜種植面積達2.8億畝。2011年全國蔬菜產量達6.77億噸，種植面積和產量均占全世界一半以上。但其中2/3以上的蔬菜種子均來自外資企業，僅蔬菜第一大縣山東壽光每年銷售外國蔬菜種子就超過6億元。有分析曾指出，長期以來，我國一直以糧為綱，育種力量也一直集中在糧食作物上，蔬菜、水果、花卉與國外差距很大，尤其是蔬菜種子市場主要由國外種子唱主角。而過分依賴“洋種子”難免會使國內市場處於被動地位，接受采訪的農業專傢普遍認為，如果中國種業市場由“洋品種”占據主導地位，將給糧食安全帶來很大隱患。需要承認的是，由於起步晚、基礎薄弱、管理經驗欠缺等歷史因素，中國本土的種子企業無論在技術、規模和管理上都與國際先進種子企業相差甚遠，同時存在門檻過低的問題。“以美國先鋒公司在我國推廣"先玉335"的過程為例，他們不惜花費大量時間聯系糧庫、飼料廠和玉米加工廠，甚至與部分飼料廠和淀粉廠聯合試驗，引導玉米消費企業認識這種新品種玉米的優勢。”宋傑凝認為，發達國傢蔬菜種子公司對種子市場研究十分精細，科研、生產、加工、銷售為一體的產業化十分成熟，且各部門分工十分明確。反觀我國蔬菜種子產業，目前主要以小公司甚至傢庭為單位進行種子，產業難以形成專業化、規模化。這些規模小、生產分散、缺乏技術指導、管理粗放的小種子公司生產出來的種子產量低、發芽率較低、抗風險能力差，此外由於不重視檢測及包裝，往往很難得到市場青睞。統計顯示，目前全國持證種子企業將近萬傢，其中註冊資金3000萬元以上的隻有200多傢。有業內人士在接受媒體采訪時介紹，目前國內的種業和國際相比差距仍然很大。我國種業前10強在國內的市場份額僅13%。與國際種業前10強37%的份額相比差距一目瞭然。政策動力足在大部分受訪的業內人士眼中，目前我國種業的發展並沒有和戰略地位相符合的市場地位，其中最致命的弱點是“研發投入不足、創新能力不足”。這樣的現狀不但使產品無法和進口種子進行抗衡，整個行業也受到非常大的沖擊，許多企業生存艱難。而從長遠來看，種業淪陷並不是危言聳聽，而種業淪陷之後話語權的喪失，將對中國的蔬菜糧食種植產生巨大影響。因此目前中國種業的現狀應該引起多方的重視並尋找解決之道。事實上，種子安全問題在中國一直受到高度關註。2000年，全國人大常委會頒佈瞭《種子法》；2006年，國務院辦公廳頒發瞭《關於推進種子管理體制改革加強市場監管的意見》。此後，隨著《農作物種子標簽管理辦法》《農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法》等一系列規定的出臺，中國種子管理法律體系正在逐步得到健全。2011年4月，國務院專門出臺瞭《關於加快推進現代農作物種業發展的意見》，並在9月由農業部頒佈細則文件《農作物種子生產經營許可證管理辦法》。政策的主體思想是以產業整合的方式推進優良品種的覆蓋率，其過程是：通過調整研發資源投向（向商業化育種傾斜）、提升行業準入門檻來打造一批育繁推一體化現農作物種業集團，從而實現劣質品種退出，優質品種高效推廣。而經過一年的推敲，近日，一份給未來中國種業發展“加油”的政策也有瞭面世的時間表。農業部6日發佈瞭貫徹落實黨中央國務院有關“三農”重點工作實施方案，明確瞭多項種業扶持政策出臺時間表，其中，7月-10月份做好《種子工程建設規劃(2011-2015年)》論證、修改等工作，爭取年底前發佈《全國現代農作物種業發展規劃(2011-2020年)》。此外，專門為扶持育繁推一體化種子企業發展提供資金支持的種業發展基金也將於10月份成立。“這必將加速中國種子企業的並購重組進程，未來小企業將逐步淘汰，龍頭企業的市場份額有望進一步擴大。”有專傢說，隨著國傢政策的大力扶持和指導促使有資質、有實力的種子企業做大做強，中國種子行業有望進入全新的發展階段。另外，有消息指出，農業部將加快《國傢救災備荒種子儲備管理辦法》和《國傢救災備荒種子儲備補貼資金管理辦法》的起草工作，推動兩個辦法盡快出臺。據悉，中國種子市場份額已由2001年的200億元增長到目前的550億元左右，成為世界第二大種業市場。種子行業具備戰略地位，可以預見的是，2012年中國種業有望迎來政策發佈的小高峰，我國的政策目標是形成一批具有研發實力的大企業集團，提升國內種業整體發展水平，受益密集出臺的政策扶持，國內種子行業的向好發展趨勢有望得以保持，具備一定規模或者研發實力的企業也將獲得快速增長，我國種業未來增長潛力將更為顯著。新聞鏡頭油菜地裡的農技員得知第二天要下雨，張國建馬不停蹄跑到小哨校區油菜綜合試驗基地搶抓節令進行播種。張國建是雲南農業職業學院科研產業處處長兼任學校農場場長，由於連續3年旱情，雲南的油菜生產受到瞭前所未有的挑戰。“在天幹缺水的情況下，搶抓節令適時播種，對保證油菜出苗很重要。”雲南省農業科學經濟作物研究院研究員王敬喬告訴記者，“由於幹旱會導致病蟲害提前發生，若按往年經驗來防治就晚瞭。播種的節令與當地的氣候一定要註意結合。要及早防治，統一防治，保證油菜齊苗壯苗。其次還要註意栽培方面肥料的使用問題。”據瞭解，雲南農業職業學院於2009年被農業廳認定為現代農業技術培訓基地和農民創業試點培訓機構。2009年以來，農業廳分期投入近500萬元在學院建設油菜綜合實驗站、生豬綜合實驗站、玉米綜合實驗站、馬鈴薯綜合試驗站和蠶桑經濟研究室等現代農業產業體系支撐項目，為全省提供相關產業的技術支持和技術服務。農科人員實行全程技術服務，農戶種植積極性很高。有什麼弄不懂的，打個電話給農科人員就解決瞭，方便得很。按科技人員的安排，間苗、潑化肥兩天內完成，千畝連片的油菜長勢均勻一致，收獲時用機械來操作，省工省力又省時。針對3年連旱影響雲南小春生產的實際，省油菜產業技術體系加強抗旱材料創新、抗旱品種篩選及抗旱技術的集成示范。今年1-4月，體系組織農業專傢和農技人員1500人次深入田間地頭開展技術培訓和技術指導。利用體系油菜研發中心初步建立的抗旱評價體系，篩選出20餘份抗旱材料，從育成品種中篩選出4個抗旱品種。油菜抗旱品種和高效栽培技術的集成示范，讓雲南省油菜產業技術體系百畝核心及千畝綜合技術示范樣板在幹旱之年仍獲豐收。其中8個百畝核心示范樣板比非示范區增產15%以上，6個千畝綜合技術示范區比非示范區增產10%以上，示范樣板輻射帶動面積達20萬畝，凸顯出強勁的節本增效示范帶動效應。（何畏）
新聞來源http://news.hexun.com/2二胎房貸 目前二胎房貸利率最低的銀行012-06-09/142278982.html
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