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一座座新的小平房在美國哥倫佈市的斯蒂爾沃特縣一片被遺棄瞭33年毫無生機的土地上拔地而起。這是哪裡?其實,這裡並不神秘,它曾是美國上世紀50年代末遭遇鉻污染的事發地之一。在當地政府推動下,一座位於哥倫佈市南邊占地大約4.5英畝的名為莫阿特鉻加工廠(Mouat Industries)在1957年建設並運轉瞭起來,其原因是離這裡不遠處有一座巖漿雜巖礦山可為工廠生產提供原料。從那時起礦山中大量的鉻礦石被提煉成高濃縮的重鉻酸鈉(鉻鹽),被用於腐蝕抑制劑的制造,用於軍事防備用品制造。但一枚硬幣有正面也有反面。事實上,在幾年生產高濃縮的重鉻酸鈉的過程中,產出瞭大量的硫酸鈉工藝廢物其中包括鉻酸鈉和重鉻酸鈉等。而這其中從硫酸鈉處理廢物中溢出的六價鉻化合物也開始逐漸污染著這片土地,威脅著當地民眾的生命安全。於是,工廠生產最終停運於1962年。隨後,美國環保署(EPA)和蒙大納州環境質量部(DEQ)在1979年開始對此開展綜合治理工作,並及時告知民眾。此後,工作持續至今並取得瞭極大的成功,這樣也才有瞭今天在斯蒂爾沃特縣所見的新樓房。然而,在中國要不是2011年雲南曲靖市“6-12”鉻渣非法傾倒致污事件發生並被媒體調查後大肆曝光,又有多少人知道其實鉻渣污染離我們生活並不遙遠呢?根據國傢發改委和原國傢環保總局2005年共同編制的《鉻渣污染綜合整治方案》及2010年《中國環境狀況公報》數據顯示,目前在12個省、區、市仍堆存有約100萬噸有毒鉻渣。根據中國水網的統計結果顯示,在上海、天津、蘇州、錦州、包頭、武漢、青島、杭州、沈陽、江門、長沙、廣州、韶關、鄭州等20多個城市遺留瞭近600多萬噸鉻渣。“"十二五"期間,國傢層面上有《重金屬污染綜合防治”十二五“規劃》,但是即便在短時間處理完面上的鉻渣,但鉻渣堆附近的土壤和地下水污染並不是簡單就能解決的。如果對其不進行修復,光處理鉻渣堆並無深層次意義。”一位不願意透露姓名的環保專傢對本報記者表示。哥倫佈市33年的治理之路1962年,莫阿特鉻加工廠停產後,留下一大堆有害物質硫酸鈉工藝廢物其中包括鉻酸鈉和重鉻酸鈉,俗稱鉻渣。直到1973年,一傢名為安娜康達(Anaconda)的公司才把這些鉻渣清理走。運走是小事,但是將這堆威脅人類健康的物質變為潔凈物並非易事。據瞭解,直到目前都還沒有一個完全能夠“變害為寶”的對鉻渣綜合利用的方式,當時的情況也就不言而喻瞭。“因此,在找不到合理解決辦法的情況下,美國就逐步開始停止生產鉻鹽,改從發展中國傢進口。” 國際環保組織綠色和平資深調查者鐘峪對本報記者說。但盡管如此,美國過去生產鉻鹽遺留下的鉻渣也必須處理。瞭解當時莫阿特鉻加工廠遺存鉻渣處理情況的鐘峪對此表示,最後美國環保署的做法是將鉻渣進行精華提純三次把污染降到最低後,將這些提純物沉入深海之中。即便讓鉻渣堆消失於大眾的視線中,但是長期堆積的鉻渣卻早已經滲透到瞭土壤和地下水中,造成瞭嚴重的重金屬污染。因此,後期的土壤修復和地下水修復工作必不可少。從1979年至1980年,美國環保署對其進行瞭初始的測試和現場調查。在檢測結果出來後,環保署便把結果告知當地政府並開始治理,立即采取多種措施阻止公眾以任何途徑接觸鉻污染,包括井水限制、告知義務、嚴格限制規劃報批等。並於1984年開始,環保署和當地政府重點對其地下水和土壤進行瞭清理,並前後出臺瞭四部行動備案錄,分別針對污染表層土治理、地表下巖層土治理、污染地點控制和地下水治理。這其中每一項修復計劃都是嚴格監管把關。以地下水治理為例,美國環保署1996年實行瞭無時間壓力嚴格清除行動計劃(Non-time Critical Removal Action),這一項計劃目標是監控每一年鉻污染衰減的程度以及監控污染物的移動情況,直到2002年10月被污染的地下水水質才最終達標。此後,每五年還將發佈《五年檢測報告書》(Five-year Reviews),用於評估修復方法效果以及其措施能夠繼續保護民眾健康和環境。直到2011年,這片曾經被重度污染的土地才真正被確定為“零污染”,並在這片曾經的“毒土”上築起瞭房屋。中國治理再推遲5年?哥倫佈市治理鉻渣污染其實就是美國治理鉻污染的一個縮影。這個鉻污染治理工程歷經三十餘載,中國鉻污染的治理究竟還要走多久呢?根據公開資料顯示,自1958年我國開始出現第一個生產線之後,先後有七十餘傢鉻鹽企業出現,主要集中在中西部地區。但是直到1980年代末,鉻渣危害才被人們認知,國傢逐步關停並轉50多傢,現存的鉻鹽生產企業僅剩14傢。但即便鉻鹽工廠停工後,這些工廠的“遺產”鉻渣堆卻在全國共有八十多處。面對鉻渣污染嚴峻的形勢,早在2005年,國傢發改委和當時的國傢環保總局就曾聯合發佈《鉻渣污染綜合整治方案》,該方案提出,力爭到2006年,實現鉻鹽生產企業當年產生的鉻渣全部得到無害化處置;在2008年底前,實現環境敏感區域鉻渣無害化處置;在2010年底前,所有堆存鉻渣實現無害化處置,徹底消除鉻渣對環境的威脅。國傢發改委為此劃撥瞭大量專項整治資金。鐘峪表示,“各單位並未完成國傢"十一五"的計劃,當初的舉國承諾最終也"流產"。”不過,從相關行業規劃中,看出瞭治理的新時間表。據《無機鹽行業“十二五”發展規劃》(摘要)中提出,到“十二五”末,鉻鹽當年產生的含六價鉻鉻渣要實現100%綜合利用或無毒化處置,徹底完成歷史遺留的鉻渣無毒化處置或綜合利用。但“十一五”的計劃都沒有完成,假設“十二五”末上述目標可以實現,也比原來兩部委提出的既定鉻渣整治目標整整晚瞭5年時間,這也意味著更多污染的出現。

新聞來源重劃區查詢http://news.hexun.com/2012-08-07/144438695.html

中國百萬噸鉻渣治理時間表再推遲?

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許志成

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